"С самого начала мы провозглашали, что это прекрасная идея – упрочить взаимоотношения между ЕС и Средиземноморьем", – объявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу после того, как план был представлен президентом Франции Николя Саркози и федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель

Теперь ни одна страна ЕС в стороне не останется, и Евросоюзу перестанет угрожать разделение на занятый в средиземноморских делах "юг" и ссуживающий на это деньги "север". Это не может не устраивать Брюссель.

"Так важно, чтобы все страны – члены ЕС были вовлечены в этот процесс. Теперь, по всей видимости, все условия, чтобы двигаться вперед, выполнены", – объявил Баррозу.

Именно на этом настаивал в свое время Берлин, обеспокоенный тем, что грандиозные планы Саркози по перекройке политических институтов евросредиземноморского партнерства обернутся растратой денег на программы, которые принесут пользу лишь нескольким странам ЕС и их бывшим африканским колониям.

Германия не была единственной, кто думал именно так, – к ней присоединились, в частности, страны Скандинавии и Австрия. В четверг на саммите австрийский канцлер Альфред Гузенбауэр подтвердил, что его страна всегда настаивала на том, чтобы новый проект сотрудничества "не стал вечеринкой с барбекю только для нескольких членов ЕС".

Польша: надо сближаться с Украиной

Одна из целей нового союза - обнадежить и поддержать страны, которые достаточно долго но безуспешно стремятся попасть в ЕС, в частности Турцию. Напомним, Франция упрямо не хочет одобрить присоединение Турции к ЕС, однако не имеет ничего против того, чтобы работать с Турцией в рамках новой структуры.

В то же время, Польша подчеркивает, что в ряду таких стран должна стоять и Украина.

Сближение Украины и Евросоюза должно идти наравне с созданием Средиземноморского союза между ЕС и не входящими в него государствами Средиземноморья. Об этом заявил журналистам премьер-министр Польши Дональд Туск, добавив, что он представит конкретные предложения по данному вопросу уже на июньском саммите Евросоюза.

"Если Европа действительно настроена на более интенсивное сотрудничество с соседними странами, - пояснил польский премьер, - то, в нашем понимании, это в равной степени касается и нашей восточной границы, и соседей на востоке."

История вопроса

Инициатором создания новой структуры была Франция, которая, как отмечают аналитики, все чаще беспокоится о том, чтобы поддержать на мировой арене свой имидж великой державы. Первоначально действительными членами союза должны были стать лишь те государства ЕС, которые имеют выход к Средиземному морю.

При этом Париж надеялся создать мощную и вертикально интегрированную структуру союза, которая бы включала девять агентств по главным направлениям работы и инвестиционный банк. При этом Средиземноморский союз должен был пользоваться бюджетными средствами ЕС.

Нынешний вид организации значительно отличается от того, каким он был задуман Францией. Утвержденный в Брюсселе концептуальный план работы и структура Средиземноморского союза нуждаются в существенном уточнении.

Руководство союзом должны были осуществлять избираемые на ротационной основе два президента - один от ЕС, а другой от не входящих в Евросоюз средиземноморских государств.

Однако эту концепцию заблокировала Германия, которая увидела в нем угрозу раскола ЕС по географическому признаку. В результате, по словам дипломатов, Парижу пришлось пойти на серьезные уступки и отказаться от значительной части своих предложений.

Также говорят, что германской стороне не понравилась сумма средств, которых могла потребовать первоначальная версия образования.

Следствием этого компромисса между Францией и Германией стала новая концепция союза, неопределенная и менее четкая. Именно она и была одобрена сегодня саммитом ЕС.

Кстати, сама Ангела Меркель назвала происходящее "очень хорошим компромиссом" и примером германо-французской кооперации.

Курс на энергоресурсы

Аналитики указывают, что одной из целей Средиземноморского союза является попытка решить проблему энергетической зависимости от России

С помощью нового образования ЕС пытается расширить экономические контакты со странами Северной Африки и Ближнего Востока, и хочет видеть страны, богатые энергоресурсами, прежде всего, газом.

Есть и другие цели: борьба с терроризмом и эмиграция.

Идея Парижа об образовании Средиземноморского союза получила активное развитие после того, как вопрос о создании газовой ОПЕК с участием РФ, Ирана, Алжира, Катара и прочих стран фактически приблизился к тому, чтобы превратиться в реальный политико-энергетический проект.

Аналитики также утверждают, что создание новой структуры обусловлено кризисом существующих глобальных международных образований, в частности, ООН, кризис в которой стал особо заметен на фоне событий в Косово.

Существуют проблемы и в самом ЕС.

Некоторые эксперты также высказывают мнение, что последние инициативы Саркози являются попыткой разбить складывающийся международный энергетический альянс, уже прозванный "газовой ОПЕК".

В рамках газовой ОПЕК довольно четко просматривается энергетическая "ось" Россия-Иран. Несмотря на то, что Москва по-прежнему отказывается публично подтвердить свою заинтересованность и участие в новом глобальном газовом альянсе, есть все основания предположить, что процесс по созданию газовой ОПЕК продвигается в том числе благодаря политическим усилиям РФ.

Предполагается, что в газовый ОПЕК кроме РФ и Ирана могут войти Алжир, Катар, Малайзия.

В том случае, если в некий альянс объединятся страны, располагающие более чем тремя четвертями мировых запасов газа, то на геополитическом поле произойдет смена лидеров.

В то же время, председатель международного комитета Совета Федерации Михаил Маргелов заявил, что создание Средиземноморского союза должно стимулировать усилия ведущих государств Евразии, "в том числе, России, направленные на сплачиваемые Евразийского большого пространства".

Эксперты говорят о Евроафрике, о развитии процесса по сотрудничеству ЕС с африканскими странами, имеющими выход в Средиземное море, пояснил Маргелов.

Существует мнение, что первоначально Саркози преследовал "чисто практическую цель - смягчить во французском обществе "войну цивилизаций", так как этнические предместья бунтуют именно во Франции". По словам Маргелова, Франция должна была посредничать между Африкой и Европой. Однако Германия настояла, чтобы в работе Средиземноморского союза участвовали все государства ЕС.

Альтернативная энергетика

Саммит Евросоюза завершился заявлением о сохранении Евросоюзом лидирующих позиций в мире по темпам перехода на альтернативные источники энергии и размерам сокращений выбросов парниковых газов.

Страны подчеркнули актуальность стратегической цели на создание наиболее эффективной энергетики, основанной на альтернативных источниках при высокой степени защиты окружающей среды и климата земли.

Главы государств и правительств 27 стран взяли на себя обязательства принять к июню нынешнего года политическое решение по завершению процесса либерализации энергетического сектора ЕС и созданию единого внутреннего рынка электричества и природного газа.

Лидеры ЕС подтвердили задачу по ускоренному развитию возобновляемой энергетики в целях довести к 2020 году ее долю в энергетическом балансе ЕС до 20%. Саммит также поставил задачу выработать к предстоящему декабрю пакет мер по борьбе с глобальным потеплением климата земли. Он будет включать конкретные обязательства по уменьшению выбросов парниковых газов.

NEWSru.ua